依据公告

       2023年3月10日，海关总署发布《关于进口水泥采信要求的公告》（海关总署公告2023年第21号）对进口的水泥（HS编码2523290000），可以委托采信机构实施检验，海关依照《采信办法》对采信机构的检验结果实施采信，从2023年3月15日起正式实施。

采信内容

       Part.1实施采信商品范围

       根据进口水泥质量安全风险评估结果，进口货物收货人或者其代理人进口的水泥（HS编码2523290000），可以委托采信机构实施检验，海关依照《采信办法》对采信机构的检验结果实施采信。

       Part.2检验项目、适用的技术规范及检验方法

       采信机构应当按照《进口水泥采信检验项目、适用的技术规范及检验方法》（见下图）的要求，对进口水泥实施检

       Part.3检验报告内容

       采信机构接受进口货物收货人或者其代理人委托，对进口水泥实施检验并出具检验报告。检验报告应当符合《采信办法》第十三条的规定并随附采信商品照片。

     《进出口商品检验采信管理办法》第十三条

       采信机构出具的检验报告除满足检验检测资质规定的内容要求外，还应当包含以下内容：

    （一）采信机构名称及其代码；

    （二）检验报告编号；

    （三）商品信息，包括商品名称、型号规格、对应的批次编号或者产品序列号码以及其他产品追溯信息；

    （四）采信要求规定的检验项目、检验方法以及抽样方案等；

    （五）委托人名称以及联络信息；

    （六）受理日期、检验地点、检验时间以及签发日期；

    （七）检验结果；

    （八）签发人签字。

       采信机构认为存在其他可能对检验结果造成影响情况的，可以在检验报告中注明。

       采信机构将部分检验项目分包给其他采信机构实施检验的，还应当在检验报告中注明分包的检验项目以及承担分包项目的采信机构名称及其代码。

       Part.4检验报告有效期

       采信机构出具的检验报告，自签发之日起，六个月内有效。在已提交的检验报告有效期内，进出口相同规格型号货物的，无需重复提交检验报告。

       办理指引

采信机构

       申请条件

       检验机构申请纳入进口水泥采信机构目录管理的（以下简称“申请机构”），除满足《采信办法》第七条第一、二、四、五、六款规定外，还应满足以下要求：

       1.在中华人民共和国境内注册的检验机构，应当取得检验检测机构资质认定（CMA）或者获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施的ISO/IEC 17025认可，且检验能力范围应当包括本公告附件1所列明的检验项目、适用的技术规范及检验方法；

       2.在中华人民共和国境外注册的检验机构，应当获得由国际实验室认可合作组织互认协议（ILAC-MRA）签约认可机构实施的 ISO/IEC 17025体系认可，且检验能力范围应当包括本公告附件1所列明的检验项目、适用的技术规范及检验方法。

     《进出口商品检验采信管理办法》第七条

       符合以下条件的检验机构可以向海关总署申请列入采信机构目录 ：

     （一）具有所在国家或者地区合法经营资质；

     （二）具备相关采信商品的检验能力；

     （三）在中华人民共和国境内注册的检验机构，应当取得检验检测机构资质认定（CMA）等国内相应资质认定，或者获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施的ISO/IEC17025和ISO/IEC 17020认可；在中华人民共和国境外注册的检验机构，应当获得由国际实验室认可合作组织互认协议（ILAC-MRA）签约认可机构实施的ISO/IEC 17025和ISO/IEC 17020体系认可；

     （四）熟悉并遵守中华人民共和国商品检验相关法律法规及标准；

     （五）具备独立、公正、客观开展检验活动的能力；

     （六）近三年在国内外无与检验相关的违法记录。

       海关总署另有规定的，从其规定。

       申请方式

       申请机构应当按照《采信办法》第八条规定向海关提交申请材料。具体申请路径如下：中国（福建）国际贸易单一窗口（https://www.fjdport.gov.cn/）—中央标准应用—检验检疫—进出口商品检验采信。申请流程详见《“海关进出口商品检验采信机构目录管理”事项服务指南》

     《进出口商品检验采信管理办法》第八条

       检验机构申请列入采信机构目录的，应当通过采信管理系统向海关总署提交下列材料 ：

     （一）申请表；

     （二）检验机构法人信息和投资方信息；

     （三）相关资质认定或者认可证书以及相关证明材料；

     （四）技术能力范围声明，包括相关资质的检验范围、采用的检验方法以及检验标准；

     （五）从事检验活动的独立性声明以及相关证明材料；

     （六）近三年在国内外无与检验相关违法记录的声明；

     （七）商品检验报告的签发人名单。

       有关材料为外文的应当随附中文译本。

       进口货物收货人或者其代理人

       申报要求

       进口货物收货人或者其代理人如需对进口货物申请检验结果采信，申报时应在“货物属性”栏选择“检验结果需采信”类型申报，在对应货物项号的“产品资质”栏中录入“采信机构代码/检验报告编号”，并在“随附单据”栏上传《质量安全符合性声明》，海关按照《采信办法》实施采信。

通关红利

       促进了通关便利

       海关可根据采信机构出具的检测报告，不再对进口水泥实施逐批采样送实验室检测，通关放行时间将大大缩短。

       降低了企业通关成本

       实施采信后，进口水泥在口岸储罐存放时间大幅缩短，相关进口企业仓储物流成本将大幅下降。

       提高水泥使用品质

       水泥产品具有不易保存的特征，保质期一般仅3个月。实施采信后，留给国内运输及使用的时间大大增长，进口水泥后续使用品质性能大幅提升。